扬州市公路事业发展中心2025年度检测项目（项目名称）

2025YH-JC、2025HG-JC、2025YH-JSFW标段招标公告

1．招标条件

本招标项目扬州市公路事业发展中心2025年度检测项目?（项目名称）已由扬州市公路事业发展中心（项目审批机关名称）以扬路招决〔2025〕9号批准建设，项目委托人为扬州市公路事业发展中心，建设资金来自养护专项资金（资金来源），项目出资比例为100%，招标人为扬州市公路事业发展中心。现对扬州市公路事业发展中心2025年度检测项目（项目名称）2025YH-JC、2025HG-JC、2025YH-JSFW标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况

依据省交通部门下发的的管理制度和相关技术规范，为切实加强扬州市普通国省道养护工程业主质量管理、提高养护工程沥青路面施工质量、扬州市干线公路以及农村公路建设工程行业管理，对扬州市公路事业发展中心2025年度检测项目进行招标。

2.2项目内容：

2025年度普通国省道养护工程业主质量检测项目（2025YH-JC）标段：

按照《公路养护技术标准》（JTG 5110-2023）、《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220—2020）、《江苏省公路养护工程管理办法》和《江苏省普通干线公路养护大中修工程质量检测实施细则》等相关管理办法和规范要求开展扬州市普通国省道养护工程质量检测，负责2025年扬州市普通国省道路基路面养护工程、2025年扬州市普通国省道桥梁养护工程、2025年扬州市普通国省道公路安全精品路提升工程相关项目业主质量检测服务及其他专项养护项目业主检测并配合发包人进行现场质量管理，具体包括：

（1）2025年扬州市普通国省道路面养护工程：G233、G328、S264、S353、S417等路面养护工程业主质量检测服务。

（2）2025年扬州市普通国省道桥梁专项养护工程：G233潼河大桥，S461田桥大桥等桥梁养护工程业主质量检测服务。

（3）2025年扬州市普通国省道标志标线及护栏等交安设施管理维护项目中标志、标线、防撞护栏等交安设施专项维护、更新、改造工程及定期和经常性业主质量检测服务。

（4）2025年扬州市普通国省道交通安全设施精细化提升工程相关项目业主质量检测服务。

（5）发包人下达的2025年扬州市普通国省道其他专项养护、应急养护项目业主质量检测服务。

主要工作内容为（包括但不限于）：

（1）配合发包人进行现场质量管理，按相关规范规定并经发包人批准同意的频率对所有项目进行质量抽检。

（2）对施工承包人自检和监理抽检工作进行检查；对监理人和施工承包人工地试验室进行全面监督、检查和指导，规范监理人和承包人对外委试验的取样、封存、送样、报告管理等环节。监督监理人和承包人外委试验。对监理人和承包人的试验检测资料进行整理分析，随时掌握施工质量动态。

（3）配合发包人对工程施工现场进行定期或不定期进行质量、安全检查，并配合发包人形成质量、安全检查通报，及时向发包人报告试验检测中发现的工程质量等问题。质量检查中发现的问题，依照有关规定对工程质量缺陷、质量事故进行检测、报告，跟踪通报整改回复。

（4）配合发包人做好安全管理工作，检查施工标段安全生产保证体系建立和运行情况，检查施工单位对各项临电、围挡、标志标牌、机械等其他安全设施按照规范进行布置，配合发包人开展“平安工地”创建工作。

（5）配合省交通运输厅公路事业发展中心、省交通运输综合行政执法监督局、市交通运输综合行政执法支队、发包人开展施工过程中的质量监督、项目交、竣工验收检测评定工作。

（6）配合进行质量和安全的事故、纠纷等问题处理。

（7）按照业主要求对工程内业资料、试验检测资料进行检查。

（8）按发包人要求提交质量检测情况报告。

（9）发包人安排的其他工作。

?

2025年度扬州市普通公路建设工程行业管理第三方检测服务项目（2025HG-JC）标段：

按照扬州市普通国省干线公路建设及农村公路建设行业管理规定，对全市普通国省干线公路建设及农村公路建设项目开展行业管理第三方检测服务。具体包括：

农村公路180公里、桥梁60座、安防285公里行业管理检测服务；金湾路南延涉铁段（全长约90米，一级公路兼城市快速路标准）、345国道江都东段（全长约10公里，一级公路标准）等行业管理第三方检测服务。具体检查项目名称和检查内容按实际计列。

?

2025年度扬州市普通国省道养护工程路面技术服务项目（2025YH-JSFW）标段：

按照《公路养护技术标准》（JTG 5110-2023）、《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220—2020）、《江苏省公路养护工程管理办法》和《江苏省普通干线公路养护大中修工程质量检测实施细则》等规定开展路面养护工程技术咨询服务。负责2025年度扬州市普通国省道路面养护工程技术服务项目，具体包括：

（1）各类沥青面层（包括SMA沥青面层、SUP沥青面层、高模量沥青面层沥青）、水泥稳定碎石基层的原材料检测与评价，包括沥青全套指标试验，料场考察与集料加工工艺优化以及质量控制等。

（2）各类沥青面层（包括SMA沥青面层、SUP沥青面层、高模量沥青面层沥青）、水泥稳定碎石基层的配合比设计优化、生产配合比调试、试拌试铺及试验段检测、总结，协助制定试验路铺筑方案以及路面施工工艺。

（3）施工图设计的优化建议，协助发包人编制专项路面面层及基层施工指导意见、对施工单位试验室进行评估检查以及试验指导、进行施工机械设备的综合评价与分析。

（4）各类沥青面层（包括SMA沥青面层、SUP沥青面层、高模量沥青面层沥青）、水泥稳定碎石基层施工阶段技术服务及飞行检查，主要包括：不定期抽查、后场施工情况监控、施工现场情况监控、技术指导，结合各参建单位检测数据，对沥青面层、水稳基层施工质量进行总体评价，对沥青面层、水稳基层质量问题进行分析，指导质量工作持续改进，并提供沥青路面技术服务报告。

（5）配合发包人对日常养护中应急专项养护工程的灌缝、网裂贴、沥青修复剂、保温料箱修补等项目进行不定期抽检，重点针对原材料、实体质量、施工工艺等进行抽检，对存在的质量问题进行分析，指导质量工作持续改进，配合发包人编制路面典型病害日常维修施工标准化指导意见，提供技术指导。

（6）缺陷责任期内配合发包人开展养护工程跟踪观测等，并提供跟踪观测报告。

招标内容：本次招标共分为三个标段：即2025YH-JC、2025HG-JC、2025YH-JSFW标段。

2.3检测服务期：

2025YH-JC标段：自合同签订之日起至2025年度扬州市普通国省道养护工程项目竣（交）工验收之日止。

2025HG-JC标段：自合同签订之日起至2026年3月31日。

2025YH-JSFW标段：自合同签订之日起至2025年度扬州市普通国省道路面养护工程竣（交）工验收之日止。

3．投标人资格要求

3.1资格要求

1. 资质条件：

   2025YH-JC标段、2025HG-JC标段：

   投标人必须是独立的企业法人，持有效的营业执照；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合乙级及以上资质，并须同时具备有效的计量认证证书（CMA）。

   2025YH-JSFW标段：

   投标人必须是独立的企业法人，持有效的营业执照；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测综合甲级及以上资质，并须同时具备有效的计量认证证书（CMA）。

2. 业绩要求：

   2025YH-JC标段、2025HG-JC标段：

   2020年3月1日（以交/竣工时间为准）以来，投标人独立承担过至少一项公路工程检测项目。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交/竣工时间、工程简介为准）

   2025YH-JSFW标段：

   2020年3月1日（以交/竣工时间为准）以来，投标人独立承担过至少一项公路工程技术服务（包含沥青路面）业绩或公路工程检测（包含沥青路面）业绩。（以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表5中交/竣工时间、工程简介为准）

   （3）人员要求：

   2025YH-JC标段、2025HG-JC标段：

   ①项目负责人：具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测工程师（必须同时包含公路、材料、交安专业）或公路工程试验检测师（必须包含道路、交通工程专业）资格证书；2020年3月1日以来，担任过公路工程检测项目的项目负责人（或技术负责人）(以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中交/竣工时间、项目简介等信息为准）

   ②技术负责人：具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测工程师（必须同时包含公路、材料、交安专业）或公路工程试验检测师（必须包含道路、交通工程专业）资格证书；2020年3月1日以来，担任过公路工程检测项目的项目负责人（或技术负责人）(以江苏省交通运输招标 投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中交/竣工时间、项目简介等信息为准）

   2025YH-JSFW标段：

   ①项目负责人：具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测工程师（必须包含公路、材料专业）或公路工程试验检测师（必须包含道路专业）资格证书；2020年3月1日（以交/竣工时间为准）以来，担任过公路工程技术服务（包含沥青路面）业绩或公路工程检测（包含沥青路面）业绩的项目负责人（或技术负责人）(以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表 3 中的相关证书以及表4中交/竣工时间、项目简介等信息为准）

   ②技术负责人：具有公路工程相关专业高级及以上技术职称；具有交通运输主管部门颁发的有效的公路工程试验检测工程师（必须包含公路、材料专业）或公路工程试验检测师（必须包含道路专业）资格证书；2020年3月1日（以交/竣工时间为准）以来，担任过公路工程技术服务（包含沥青路面）业绩或公路工程检测（包含沥青路面）业绩的项目负责人（或技术负责人）(以江苏省交通运输招标投标信息管理系统自动生成投标报表表3中的相关证书以及表4中交/竣工时间、项目简介等信息为准）

   拟投入本项目的项目负责人、技术负责人必须为投标单位自有职工，其近1个月(提供投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明，如有缓缴的提供相关政策依据及缓缴前一个月的社保缴纳证明)社保缴纳证明原件扫描件材料（需盖有社保机构章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明视为原件）须附在投标文件中。

   （4）信誉要求：

   ①投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别；

   ②投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（******/）中被列入失信被执行人名单；

   ③投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信企业名单；

   ④投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”。

   3.2本次招标不接受联合体投标。

   3.3与本标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目的投标，且本次招标项目的中标人，不允许再参与和接受本标段内承包人委托的施工、监理、检测、技术服务等相关工作，不允许再参与和接受本标段内监理单位委托的检测、技术服务等相关工作。

   3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

   3.5检测单位如果在检测中遇到被检的施工、监理单位有关联关系应该主动回避，并报备招标人，经招标人同意后委托其他单位代行检测任务，费用由中标人承担。

   3.6本项目采用不见面开标、全流程电子招投标，请投标人在规定解密时间前完成投标文件解密，超过规定解密时间未解密的投标文件，其投标无效。

   3.7本项目开标顺序2025YH-JC→2025HG-JC→2025YH-JSFW标段，满足资格要求的投标人可选择一个或多个标段报名、评审，只能中一个标段。中标顺序以开评标顺序为准。

   4．招标文件的获取

   4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（以下简称“电子交易平台”******:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并办理CA数字证书。

   4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：招标文件每套售价0元，平台服务费200元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

   4.3联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

   5．投标文件的递交及相关事宜

   5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

   踏勘现场时间及地点：详见招标公告。

   投标预备会时间及地点：详见招标公告。

   5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

   6．发布公告的媒介

   本次招标公告同时在江苏交通招标投标交易平台、江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台上发布。

   7.联系方式

   招标人：扬州市公路事业发展中心

   地??址：扬州市史可法路50号

   联系人：尹工

   电 ?话：0514-******

   招标代理机构：******有限公司

   地址：扬州市广陵区汶河北路65号六楼

   联系人：杨工、陈工

   电话：******、******

   电子邮箱：1******

   8.其他

   8.1本次招标采用资格后审，符合预约条件的单位均可预约参加。不接受联合体。评标办法采用“综合评估法”。

   8.2投标人应优先采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

   若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，并须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

   8.3本次招标采用网上预约，预约开始时间：2025年3月20日23时59分，预约截止时间：2025年3月27日23时59分，未在上述时间内完成标段预约的，招标人不接收其该标段投标文件。

   具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告；

（2）投标人应进入******/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办综合服务系统”-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码，以便联系。

（4）投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台点击“招投标管理”-“预约管理”核实是否已预约成功，无需进行电话确认。预约成功的单位，请自行交纳投标工具等费用并下载招标文件。请投标单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投******有限公司，联系电话400-6666-101。

8.4投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.5招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，所发生的费用由投标人承担。招标人不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ（QQ号：******34）及时与招标代理进行沟通，如有质疑应在递交投标文件截止之日16天前提出，招标人将在递交投标文件截止之日15天前统一书面澄清。

8.6投标文件的递交及相关事宜

本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交（上传）的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2025年4月10日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

投标文件上传截止时间为2025年4月10日9时30分（投标截止时间，下同），招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在扬州市公共资源交易中心开标室公开开标。投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密，投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。

因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

8.7请各投标人在投标文件上传截止时间前使用企业CA锁自行登录江苏交通招标投标交易平台（******:15194/OP/login.aspx），在招投标文件管理中的查看补遗文件处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.8项目监督部门联系方式如下：

行政监督部门：扬州市交通运输局

地址：扬州市扬子江中路551号

电话：0514-******/******

邮政编码：225009

纪律监督机构：扬州市公路事业发展中心纪律检查室

电话：0514-******

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

?

?

?

2025年?3?月?20?日

?

?